全国人大常委会委员建议未成年人网游须审批才能上线

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  原标题:未成年人网游须审批后也能上线 全国人大常委会委员审议未成年人保护法修订草案时建议

  10月26日,十三届全国人大常委会第十四次会议分组审议未成年人保护法修订草案。

  □ 本报记者  蒲晓磊  文/图

  关于“网瘾”大疑问,全国人大常委会委员李飞没人 观察了20多年。

  在李飞看来,校园霸凌大疑问与网络游戏毒害青少年大疑问有紧密的关联性。好多好多 学校的霸凌事件,一定会 模仿游戏里的哪些场面,使用的法子、工具和最后造成的后果,一定会 一样的。

  李飞认为,法律应当规定,所有面对未成年人的网络游戏时需没人 审批也能上线。

  对于“网瘾”大疑问,全国人大常委会委员刘修文也关注了很长时间。无论是新闻报道中的事例,还是身边某些让人们的无奈与痛苦,都我就的内心很沉重。

  “衷心期待‘网瘾’大疑问能引起更大的关注,衷心期待也能进一步压实压细网络游戏开发商、服务商、网络平台的责任,也能进一步压实压细学校、教师、政府部门以及家长、家庭的责任,也能有针对性地处置好未成年人‘网瘾’的防治大疑问。”刘修文说。

  10月26日,十三届全国人大常委会第十四次会议对未成年人保护法修订草案进行分组审议。多位全国人大常委会组成人员指出,“网络保护”专章组阁 了社会关切,对网络沉迷等大疑问作出规范,值得肯定。一并,与会人员建议,进一步增加企业、政府等相关主体的责任,对网络短视频加强监管,进一步加大对于网络致害者的处罚力度。

  进一步强化企业和政府责任

  刘修文认为,“网络保护”对未成年人网络沉迷防治作出了一系列规定,体现了预防和干预未成年人沉迷网络的立法导向,但哪些规定还比较笼统和原则,时需进一步突出和强化对网络游戏的管控,进一步强化网络游戏开发商、服务商、网络平台等相关企业的责任和家长、学校、教师以及政府部门等的监督管理责任。

  刘修文建议,进一步强化和明确网络游戏相关企业的责任,并发挥行业学会的作用。进一步细化修订草案第六十条关于游戏开发商、服务商、网络平台等相关企业的责任,类似于企业的内容审核、平台管理责任等,最好以条款列举的法子细化企业的主要责任。一并,充采集挥行业学会作用,明确行业学会在制定和执行行业标准、行业规范,监督评价管理以及向用户提供建议等方面的职责。

  除了企业,政府部门也要承担起监督的责任。

  吕世明委员说,网络游戏的经济产值没人 达到2000亿元,形成了经济支柱。成为经济支柱是好事,“但没人 忽略依法依规依情依理管理和规范,就好多好多 往钱上想看 。某些经营管理部门从抓经济效益深度讲,没人 往往偏重经济效益,而忽略了社会效益。”

  吕世明直言,如生态环境一样,当年用生态代价没人 换取了一定的经济价值,现在又用百倍的代价为后续的损害去埋单。现在,没人 未成年人没人 沉迷网络游戏产生了不可想象的社会大疑问,没人 以任何代价都埋不了你這個 单。

  像整治毒品一样整治有害网游

  在观察“网瘾”大疑问的20多年时间里,李飞见到了不要 无奈和痛苦的家长,也见到过某些无良的商家。

  “当时专门提供网游产品很有名的1个 姓陈的老板,好多好多 家长说要追杀他,最后他赚了很大一笔钱,一看苗头不对,‘华丽转身’把你這個 公司卖了搞别的去了。说明他干你這個 事,知道是损害青少年、损害中华民族未来的,是给无数家庭带来严重危害的。”李飞说。

  李飞直言,修订草案制止和处置你這個 大疑问的决心不大、力度欠缺,时需在内容审批、法律责任等方面加大力度,彻底处置你這個 大疑问。

  李飞指出,法律应当规定,所有面对未成年人的网络游戏时需没人 审批也能上线,没人简单地实行分级由经营者当时人管理。凡是没人 成瘾的,一定会 能上线。一并,受害青少年的家长作为监护人,都可以向法院起诉哪些服务商。网游产品也是产品,任何提供的产品有欠缺,对用户造成损害,怎么让无过错责任,时需承担法律责任。

  “行政部门在执行中发现漏网上线的网络游戏造成损害,趋于稳定请求赔偿案件达到一定程度的怎么让明具有社会危害性,就时需责令关闭哪些企业,吊销其执照,怎么让永远不许在网络上提供产品。没人 这次让人们不彻底处置你這個 大疑问,作为立法机关就愧对让人们的后代。”李飞说。

  郑功成委员认为,修订草案与时俱进的1个 很大的进步怎么让增加一章网络保护,组阁 了公众的关切。但仅有正向规定还欠缺,还时需惩治网络损害未成年人健康成长的行为,对于网络中的致害者加以惩治。

  郑功成直言,制造、传播损害少年儿童的网络游戏等于是制造、贩卖毒品,两者本质上并无区别,没人 毒害少年儿童的网络游戏得没人惩治,就等于纵容网络制毒、贩毒。怎么让,里边的法律责任普遍太轻。一般对违法者罚款1万元以上、30万元以下,情节严重的才30万元以上。没人 的惩治力度,欠缺以形成足够的威慑力。

  郑功成说,法律责任中没人一根提到刑责,比如网络游戏,“我认为有的就应该用刑事处罚,没人刑事处罚,光经济处罚,本法的震慑力欠缺,希望在法律责任中对于情节严重的还应该依刑事法律追究刑事责任,没人 才利于保护未成年人”。

  将网络直播短视频纳入监管

  杨震委员说,第六十五条主怎么让讲网络游戏,经过让人们调研发现,除了网络游戏还有一样东西对未成年人的影响很严重,怎么让现在的网络直播短视频对青少年的影响相当大。为了进一步加强对未成年人的保护,应将网络直播短视频纳入监管范围当中。

  杨震建议,将第六十五条修改为“对未成年人使用网络游戏和网络直播短视频实行时间管理,具体法子由国务院规定。网络游戏、网络直播短视频的服务提供者应当按照国家有关规定和标准,对游戏产品、网络直播短视频进行分类,作出提示,并采取技术法子,不得让未成年人接触不适宜其接触的游戏或网络直播短视频的内容。”

  吕薇委员指出,实践中,网络直播短视频领域没人 出显了不少影响未成年人身心健康的大疑问,类似于内容低俗色情、模仿危险行为、网络沉迷等大疑问。对此,时需在立法中加以规范。

  “总体来看,不管是从用户规模、使用时间的维度比较,还是从内容负面影响、时间沉迷等深度考虑,网络直播短视频没人 超越了网络游戏,应当纳入未成年人保护法中予以监管。”吕薇说。

  吕薇认为,鉴于当前网络直播短视频在未成年人群体中的影响,建议增加规定,将对未成年人影响重大的短视频纳入本法监管范围。将第六十五条第一款修改为:“对未成年人使用网络游戏和网络直播短视频实行时间管理,具体法子由国务院规定。”

  杜黎明委员建议,建立网络视频发布和网络社交软件未成年人注册审核制度。实践中,网络视频和网络社交没人对未成年人设置门槛,建立网络视频发布和网络社交软件未成年人注册审核制度利于从源背后加强对未成年人上网的监管,保护未成年人身心健康。

[ 责编:袁晴 ]

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